随着我国经济的飞速发展，城市化建设进程的加速。社会的管理需求及社会治安维护难度逐渐加大。自2004年公安部“科技强警”示范城市建设工作以来，全国各地积极开展“平安城市”建设，建立视频监控系统，对城市中的各级道路、重要区域、重要场所安装视频监控设备，实现对城市治安监控、城市交通监管等，为公众打造一个和谐安定的生活环境。但由于早期建设的视频监控系统缺乏整体规划、技术的限制、标准不统一及资金等多方面的原因。导致接入视频设备产品种类繁多；不同厂家设备不同编码格式，设备与应用软件互不兼容；图像质量低、无智能分析、缺乏实战应用等。严重影响了平安城市建设的进程。为贯彻执行党的十七大报告――创建和谐社会，健全社会治安防控体系，加强社会综合管理。建设视频监控综合管理平台，进行视频整合，实现全省乃至全国范围内跨区域联网视频监控，全国多级级联视频监控；实现跨区域、跨行业的视频图像信息共享等。及时、高效、快捷地获取相关信息，有效地提高城市治安管理水平以及对突发事件的应急处理能力。

      赛诺监控解决方案充分考虑行业发展趋势及社会需求，运用先进的视频监控技术、计算机技术和高级算法而研发的一套智能型解决方案。方案功能强大、开放灵活，融合了视频整合、智能分析、报警联动及预案处理、GIS地图应用、实战应用等多功能于一体。实现了视频图像资源信息共享，互联互通。为城市管理、社会治安防控、公安实战、应急指挥联动等提供有效依据和保障。

2. 1兼容性

      兼容市场上所有主流品牌的视频硬件设备。将各厂家的视频数据转换为标准的视频数据，消除各厂家之间的差异，使视频数据得到统一，能够在同一平台共存，保证客户现有设备接入，充分有效的利用了现有资源。

2.2先进性、标准性

      基于标准的SOA面向服务体系架构。采用规范、标准化设计，具备多级级联，分布式计算，动态结构化处理等服务功能。支持公安部GB/T28181协议。

2.3适用性

      支持多种客户端：触摸客户端、C/S客户端、B/S客户端、手机客户端。支持多种主流数据库：Oracle、SQL-Server2000/2005/2008/2012、Mysql、DB2等。

2.4可扩展性

      支持视频整合、报警管理、大屏管理、智能分析、实战应用、智能运维等二十多个功能模块，能满足各行业的扩展需求，并且平台提供标准规范的接口协议，方便与第三方业务系统集成。

2.5分布式部署、负载均衡

      解决方案内所有业务都能够由多个相关业务设备共同处理，具体任务由集中服务根据业务设备负载情况智能分配，使所有的业务设备能够得到充分利用。

      视频监控综合管理平台系统是集安全防范技术、计算机应用技术、网络通信技术、视频传输技术、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，是总体投资大、技术要求高、涉及用户广、链接环节多的系统工程。因此，科学规划技防网络、整合社会技防资源，构建城市统一的远程监控综合信息服务平台，实现视频监控信息的充分共享，为城市应急系统提供可视化图像，是城市监控系统建设的目标和任务。城市监控系统建设的原则可以确定为：坚持以需求为导向，以应用为核心，坚持需求与应用相一致，规划与标准相一致，实用性与先进性相一致，科技创新与持续发展相一致的基本原则，科学规划、持续发展，信息共享、集约高效，服务实战、服务基层，安全应用、统筹兼顾。  

3. 1坚持统一标准、科学推进的原则

       要遵循国家和行业的标准要求，以《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181）、城市监控报警联网系统系列标准（GA/T 669系列标准）、《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）―视频接入部分》（公科信[2011]5号）和《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T 25724）等标准规范为依据开展工作，实现视频图像信息跨区域、跨部门、跨警种的高效、安全传输及共享应用。

3.2坚持统筹规划、分步实施的原则

       要以实际需求为导向，围绕实战应用、技术建设、工作机制等环节，制定切实可行的总体建设规划、技术方案及具体实施方案。要注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性，协调好各部门、警种的关系，理清需求的共同性和差异性，合理制定与实际工作相符合的平台方案、网络架构、存储策略、应用机制和安全保障等整合工作内容和要求，结合本地实际分步实施。

3.3坚持实战引领、应用带动的原则

      要坚持把紧贴实战、服务实战作为视频图像信息整合与共享工作的出发点和着力点，围绕公安实战需求，推动视频监控技术的深度应用，努力提升视频监控技术服务公安机关现实斗争的能力，充分发挥实战应用效能。

3.4坚持突出重点、分级建设的原则

      要在统一规划的前提下，根据不同层级公安机关的职责，有针对性地研究提出视频图像信息整合与共享工作的主要目标，分级开展建设与应用工作。